神机营额兵两万，实员不过八千，空额达六成，这要是查出来……
“第二，”林砚不再看他，继续道，“裁汰老弱。
凡年过五十，或身有残疾，或久病不愈，无法胜任战事者，一律裁退。
朝廷发遣散银，每人二十两，送返原籍。
裁退后空出的兵额，由兵部招募新兵填补。”
台下更乱。
许多老兵嘶声喊道：“大人！
我们在京营干了三十年，没有功劳也有苦劳！
怎能说裁就裁？”
“是啊！
我们走了，一家老小吃什么？”
“这不公平！”
林砚抬手，压下喧哗：“诸位老哥，朝廷不是不管你们。
遣散银二十两，够你们回乡买几亩薄田，安度晚年。
更会在原籍，为你们登记军户，免三年赋税。
你们为朝廷守了半辈子边，该享享清福了。
而守土卫国之责，该交给年轻力壮的后生。”
他顿了顿，声音转沉：“至于那些靠关系进来，整日吃喝嫖赌，连刀都拿不稳的‘少爷兵’——有一个算一个，全部清退，一文不给。
京营是打仗的地方，不是养闲人的地方！”
这话斩钉截铁，许多纨绔子弟出身的军官，脸色煞白。
“第三，”林砚提高声音，“严训精兵。
自下月起，所有在营将士，需按新编《练兵纲目》操练。
每日卯时点卯，辰时至午时，习弓马、刀枪、阵型；未时至酉时，习火器、兵法、识字。
每月考核，优者赏，劣者罚。
连续三月考核末等者，革退。
更设‘技勇营’，专训尖子，优中选优，为将来将才储备。”
他环视台下：“本官知道，这些话，动了有些人的奶酪，断了有些人的财路。
但本官更知道——柔然铁骑就在漠北，虽败未灭。
东南倭寇，西北鞑靼，西南土司，皆虎视眈眈。
若我大雍军队，还是如今这般老弱充数、空饷横行、训练废弛的模样，下次敌人打来，我们靠什么守？
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