十月十三，子时。
青州行馆书房，一盏孤灯燃至半残。
萧彻与林砚对坐，中间一张方桌，铺着青州舆图，图上用朱砂、墨笔做了密密麻麻的标记。
茶已换过三遍，两人却毫无倦意。
“……所以学生以为，流民之治，不在堵，在疏。”林砚的手指划过舆图上几处标记，“青州境内，汶、泗、沂、沭四水，可疏浚河道，修建陂塘。
招募流民，以工代赈。
如此，水患可治，农田可灌，流民可得食，三全其美。”
萧彻盯着地图，眉头紧锁：“但钱从何来？
青州府库，我去看过，存银不足五万两，粮不足三万石。
要治四水，少说需银三十万两，粮十万石。”
“不必全由府库出。”林砚道，“可募捐。
青州富商众多，沈员外等盐商，家资巨万。
晓以大义，许以名利——捐银修渠者，立碑记名；捐粮赈灾者，授‘义民’匾额。
此其一。”
“其二，可发债。
以修渠后新增田亩的租税为抵押，向富户借贷，年息五分，五年还清。
修渠成，田增产，税增，还债有余。”
“其三，可节流。
裁汰衙门冗员，青州府、县两级，吃空饷的胥吏不下百人，岁耗万两。
整顿驿站，青州十二驿，多有虚报冒领，岁耗数千两。
此两项，年省两万两不难。”
萧彻眼睛越来越亮。
这些法子，看似简单，但环环相扣，既有古法，又有新意。
更难得的是务实——每一笔钱，每一石粮，都有出处。
“那吏治呢？”他问，“青州吏治，积弊已深。
李文渊把持布政使司，赵德明在按察使司阳奉阴违，周武在都指挥使司只听兵部调令。
我这巡察使，在他们眼中，怕只是个摆设。”
“殿下错了。”林砚摇头，“正因为您是摆设，才好办事。”
“此话怎讲？”
“他们轻视您，便不会防备您。”林砚道，“您可明里巡察，暗里查访。
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