大割裂历九十六年，四月十六。
炽阳镇开始了全面的整顿。
李慕言深知，打天下易，治天下难。
光靠武力征服是不够的，还要让百姓过上好日子。
清晨，将军府议事厅。
李慕言召集了所有高级将领和文官，包括新任守将王铁柱。
“今天，咱们要议三件事。”李慕言开门见山，“第一，行政改革；第二，经济恢复；第三，军务整编。”
***
第一件事：行政改革。
“朱烈时期的官吏，大部分……不能用了。”李慕言道，“贪污腐败，欺压百姓，已经烂到了根子里。”
云锦点头：“我调查过了，炽阳镇的官吏体系，几乎……全军覆没。”
“那怎么办？”邵坤问，“总不能……全杀了吧？”
“当然不是。”李慕言摇头，“分三类处理——”
他详细说明：
“第一类，罪大恶极的，比如那些帮朱烈欺压百姓、手上有人命的，依法严惩。”
“第二类，有贪污但情节较轻的，罢官免职，追缴赃款。”
“第三类，被迫同流合污但良心未泯的，可以留用观察。”
“那……新的官吏从哪来？”王铁柱问。
“从百姓中选。”李慕言道，“咱们要搞一次‘公开选拔’，不问出身，只看才能和人品。”
“公开选拔？”众人一愣。
“对。”李慕言解释，“就是……让所有有意愿、有才能的人，都可以报名参加考试。
咱们从中择优录用。”
云锦眼睛一亮：“这主意好！
既公平，又能选出真正的人才。”
“可是……”邵坤皱眉，“百姓们……识字的不多啊。”
“那也没关系。”李慕言道，“可以分两类——文官考文才，武官考武艺。
实在不行，还可以……‘举荐’。”
他看向王铁柱：“铁柱，你是本地人，认识的人多。
可以推荐一些可靠的人。”
“是！”王铁柱想了想，“我认识一个老秀才，叫周文渊。
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