市舶司挂牌后的第三天，萧战在朝堂上抛出了一个重磅提议。
那天的朝会，本来大家都在打哈欠，几个老臣站着都快睡着了，萧战这一开口，所有人立刻清醒了，像被人泼了一盆冷水。
“陛下，臣建议——外贸权，拍卖。”
满朝文武炸开了锅，那声音大得能把太和殿的屋顶掀翻。
成国公第一个站出来，声音洪亮得像在操场上喊口令，震得旁边的人耳朵嗡嗡响。
“拍卖？
外贸权还能拍卖？
以前不是谁有船谁就能出海吗？
我活了六十多年，头一回听说出海还要买牌照。”
萧战看了他一眼，目光平静得像一潭死水。
“成国公，以前是谁有船谁出海，结果呢？
走私猖獗，关税流失，海盗横行，朝廷的银子流进了私人的口袋。
您想想，这些年朝廷损失了多少关税？
够再修一条长城了。
现在市舶司建起来了，规矩就要立起来。
外贸权不是随便给的，要给有实力、守规矩的商户。
不能什么阿猫阿狗都往海上跑。”
庆阳伯捋着胡须，一脸疑惑，那眉头皱得能夹死苍蝇。
“那怎么个拍法？
谁出价高就给谁？
这不是跟卖官鬻爵一样吗？”
萧战点头。
“对，也不全对。”
他从袖子里掏出一张写满字的大纸，展开。
那纸足有三尺长，上面密密麻麻写满了字，分门别类，条理清晰。
满朝文武伸着脖子看，像一群等着吃食的鹅，眼睛都瞪圆了。
“外贸权，分三类拍卖。”
他指着纸上第一行，手指点在“物品种类”三个字上，用力按了按，像是在强调什么。
“第一类，按贸易物品种类分。
瓷器、丝绸、茶叶、药材、香料、珠宝、木材、粮食——每一种都可以单独拍卖。
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