这样对上有交代，对下也能安抚人心。
功能区定位后，后续工作就是我们琼花市自己的事，这算是一项改革创新，怎么干，我们自己说了算。”
“精简机构和人员是大势所趋，谁要是敢阻拦，尽管放马过来，看看他有没有这个底气，能不能经受住我们的查处。
等回去，先让市委常委会统一意见，拿出完善方案上报省委，只要省委批准，再大的阻力也能可控。”
褚志红仍有顾虑，犹豫着问：“可您怎么保证省委会批准我们的方案？”
华明清淡淡一笑：“关键看方案的说服力，有没有合理性，有没有发展亮点。
所以，方案的起草工作，至关重要。”
褚志红沉思片刻，又问：“那这个方案，您打算交给谁来牵头做？”
“当然是你，”华明清笑着点头，“不过我会给你安排帮手，怎么样，有兴趣接下这个任务吗？”
褚志红有些不自信：“兴趣肯定有，就是怕我做的方案，达不到您的要求。”
“这点不用怕，”华明清语气笃定，“整个方案我们一起讨论完善，细节方面你多费心，你就担任方案起草组组长，我们成立专门班子，集思广益，一起完成这项大事。”
听了这话，褚志红的豪气也上来了，当即拍板：“好！
我干了！”
华明清当即吩咐：“我安排欧阳庆元先生、冷霜梅女士协助你。
欧阳先生视野开阔，让他从经济发展层面提建议，肯定能有惊喜；冷女士擅长商业、服务业和旅游业，让她负责这一块的完善。
另外，你还要从环保、宜居城市规划两个角度，再拓宽思路，把方案做扎实。”
褚志红连连点头，又请教：“那功能区具体怎么划分？”
华明清缓缓说道：“先摸清四个区现有开发区的企业情况，评估每家企业的发展前景，再决定是保留还是转型。
同时启动主城区整体规划，宜商则商、宜居则居、宜旅则旅；打造特色街道、特色经济，弘扬特色文化，推动特色产业发展。
这，就是主城区发展的核心思路，琼花市必须守住自己的特色。”
第二天一早，华明清带着考察原班人马，在市开发区主任、书记的陪同下，实地考察了琼花市开发区。
巡查一圈后，众人走进开发区会议室，由主任做工作汇报。
这位主任的汇报十分全面：既有入驻企业、待入驻洽谈企业的详细情况，也有备用土地存量；不仅介绍了开发区对全市Gdp的贡献、年度财政收入，还说了周边百姓在开发区的就业及收入情况，每一项都有具体数据支撑。
这是华明清从政以来，遇到的最熟悉业务的干部之一。
出于欣赏，他忍不住多问了几个问题。
“你叫什么名字？
开发区下一步有什么发展打算？”华明清率先问道。
主任连忙起身应答：“华书记，我叫朱祥瑞。
以前开发区招商引资都是粗线条，没有明确计划，下一步我们要变被动为主动，围绕特色园区精准招商。
比如，依托现有企业产品，招引上下游配套企业，打造完整产业链，形成我们开发区的特色，助力企业做大做强。”
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