两人听完封子期的话都是久久不语，因为封子期把问题说到了根上。
如果西博郡一直是现在的状况，那兆国西防线的威胁就不会解除。
“亦行，你接着说，你这画的各种符号，朕完全看不懂啊！”
“陛下稍安勿躁，兆国需要制定一个宏伟的计划，来巩固兆国的基础，而这个计划的最终的目标就是把长丰县和四合城连接起来。
我选择的这条线路相对平坦，村落也不多。
先把水泥路铺过去，然后围绕官道建城。”
“这似乎是一个不小的工程，可是即便城建好了，会有人愿意去么？”
“没人去可以颁布政令啊，只要去的就给土地，按户上的人头分。
说白了，想发展一个国家，人口是最重要的基础。
长丰县去年就发布了一项福利，三胎以上的新生人口不仅可以分到新地，还能够享受五两银子的补贴，所以今年长丰县的接生婆根本就忙不过来。
还有最重要的一点，这里是西出兆国唯一的商道，我们还可以开发贸易，带动两侧经济的发展。
我去年便开始和西域的商人合作，大兆的货物运过去，不知道多受欢迎。
就说我那烧刀子，大半都被草原人买了去。
如果把这条商道发展起来，到时的粮税、商税也能反哺国库，不消五年，陛下根本就不需要为银子发愁。
还有这几处地方可以设置馆驿，这里是屯兵之地。
这三个是城池，互成犄角。
对外可随时支援四合城，对内可稳定商道和治安。
虽说前期压力很大，耗时也会很长，但这件事总要有人来做。
只有这样，兆国才能做到内部稳定，也可缓和草原与黎国带来的外部压力。
到那时，陛下的眼光便可放眼四海，而不是整日为国内的这点事发愁。”
“好，说的好！
不过这银子……你们也知道，每年只是四合城的军饷就是不小的开销，如果再修三座城池，这军饷从何而来啊？”
封子期又从怀里掏出了一个小本本，随即放在了御案上。
“再给我这丈人看看我是如何在府上偷懒的！
看看，看看，这是我小半年的心血，你们知道我为了这些花费了多少精力么？”
“快点说，哪来的那么多废话！”
又挨了云荣一巴掌，封子期不满的嘟囔了几句，但还是伏在案头讲解了起来，
“免得你又说我纸上谈兵，所以我还做了详细的计划书。
图纸画的再漂亮，也不如找到切实可行的办法。”
封子期打开小本本，第一页上赫然写着摊丁入亩四个大字。
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