有人低声嘀咕：“说得漂亮，可谁知道以后会不会变成另一张网？”
陈长安没反驳。
他只问了一句：“你们觉得，现在还能回到从前吗？”
满室沉默。
他知道，这些人不怕规则，怕的是无序。
而真正的恐惧，从来不是失去特权，而是看不清未来。
“给你们三天时间考虑。”他起身，将一份空白契书放在桌心，“签字的，进新局；不签的，我也不拦。
但从此以后，私盐一律按谋逆论处，漕道封查，灶户收编。
愿赌服输，别怪我没提醒。”
散会时，风雪骤起。
一名年轻管事追上来，低声问：“大人，真让他们拿六成？
国库不吃亏？”
“短期少收点，换来流通翻倍。”陈长安望着窗外飞雪，“盐不再是税源，而是经济血脉。
流得越快，活水越多。
等百姓手里有钱了，茶、布、铁器哪个不跟着涨？
到时候，税基大了十倍，还在乎这点盐银？”
管事似懂非懂地点头。
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一个月后，户部小吏抱着厚厚一叠报表闯进政事堂，声音发颤：“陈大人！
首月盐务司入账……入账五百二十七万两！
虽无税收名目，但股权分红加运营收益，已达原盐税七成！
市面盐价跌了四成，销量翻了两倍还多！”
陈长安接过账本，一页页翻过。
数字清晰，条目分明。
“把三成拨给漕运总督，专用于河道疏浚。”他提笔批注，“两成补北境边军冬饷，不得克扣。
余下入国库，列为‘民生周转金’，后续用于粮储平抑。”
“可……这模式能撑多久？”小吏犹豫道，“一旦产量过剩，或是盐商联手压价……”
“那就让他们赚。”陈长安放下笔，“只要百姓吃得便宜，他们赚得再多，也是替朝廷做事。
钱在民间转起来，比锁在国库里强百倍。”
小吏退下后，陈长安独自站在窗前。
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