如今全域牧户，十户之中，便有三四户只剩老弱妇孺，无丁耕作、无人蓄牧，草场荒芜、帐落破败。”
“且往年豪强私占肥美草场，将贫瘠荒滩尽抛流民弱部。
同一流域，权贵千顷沃草、牛羊成群，小民十里荒沙、无以存活，贫富悬殊，积怨极深。”
阿勒塔海言至此处，语气愈发沉重：
“旧年乱政，官吏私税层层加码，牛羊抽半、皮毛尽取，牧民终岁辛劳，年末空空如也。
民无积蓄，则遇风雪便流离、遇饥寒便逃散、遇苛政便生叛心，此乃乱源之本！”
巴图孟克静静聆听，小小的身子一动不动，一双清澈的眼眸落在残破户籍册上，看着那一串串锐减的户数、空绝的丁口，眼底微微发沉。
他年少流离，曾亲身吃过无草可牧、无粮可食、无帐可居的苦楚，最懂阿勒塔海所言字字属实、句句血泪。
第二位上前禀报的，是主理流民安置的千户失喇歹。
此人常年奔走荒野草场，专司收容战乱流民，所见皆是人间惨状。
失喇歹躬身禀道：
“启禀可敦、储君，臣连日巡野安置流民，河套南北、阴山脚下，尚有无数散落遗民。”
“多是往年部落覆灭、部族仇杀、父兄战死的孤童寡妇、老弱残民。
他们无部可归、无官可依、无草可牧，常年漂泊荒野，昼寻草根、夜宿荒滩，风雪一来，冻饿遍野。”
“往年权臣只顾争权夺利、扩地私战，从未安置流民、抚恤孤寡，任其自生自灭，是以荒野遗民岁岁不绝、怨气日积。”
话音落地，帐内一时寂静。
巴图孟克脑中瞬间浮现自己昔日流落草原、依附野牧、颠沛求生的模样，心中酸涩难平。
他轻声开口，稚嫩却郑重，问出一句关乎万千万民的话：
“如今新政已行、草场已均，这些流离孤民，可能尽数安居？”
失喇歹闻言，心中微震，躬身答道：
“回殿下，赖可敦新政，私占草场尽数归还，如今荒滩可垦、沃草均分、赋税尽减，只要持续安抚、逐年休养，不出数年，流民可尽归、荒帐可尽复、民生可渐苏。”
第三位禀报者，乃是主理草场水利的官吏斡罗赤，专司草原山川水草、牧场调配。
斡罗赤上前禀奏：
“臣核查全域草场，百年战乱、私垦私占、部落焚烧，多处肥美草场沙化退化、河道断流。
往年豪强只顾眼前私利，肆意破坏草场、截流占水，不顾万世生息。”
“如今虽已归统，但地力受损、水草匮乏，短时间难以尽复。
若后世再无节制、重分草场、私相兼并，数十年后，朔漠必再无沃土、再无安居万民！”
一句警示，暗藏百年轮回的宿命。
三位官吏据实陈情，桩桩疾苦、件件危机，尽数摊在储君眼前。
满都海听完所有禀报，转头看向身侧默然沉思的巴图孟克，缓声教诲，字字皆是帝王千秋之课：
“吾儿今日听清、记牢。”
“世人只知乱世亡于兵戈、败于权臣，殊不知天下崩塌，必先亡于民、后亡于朝。”
“民无生路，则怨生；怨积日久，则乱起；乱起不止，则国亡。
权臣只是乱之表，民困才是乱之根。”
“今日孤裁私兵、均草场、减赋税、安流民、抚孤寡，看似太平盛景，实则只是修补百年疮痍、暂安人心而已。
草原地力损耗、人口凋零、权贵积习、人心私欲，皆未根除。”
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