万嫩娇满脸不在意，语气随意地说：“华书记，上班打牌肯定要处理，但给处分太重，口头批评又太轻。
那两位没上班的都五十多岁了，怎么处理还真不好把握分寸。”
华明清心中了然，就这敷衍的心态，根本处理不好问题。
他不动声色地转向孙志国：“孙市长，你的意见呢？”
孙志国慎重开口：“华书记，今年是琼花市吏治整顿年，不处理肯定不行。
我建议换个思路，参照企业管理模式，采取‘双待’办法，四名打牌的暂停工作、待分配；两名未上班的安排待岗。
干部职工一视同仁，具体细则等纪委调查清楚后再定。”
华明清点头赞许：“孙市长说得有道理。”随即语气严肃起来：“五十多岁怎么了？
就能无故不上班？
所有未到岗人员，统一待岗！
企业待岗发生活费，咱们仁慈点，发百分之七十工资。
上班打牌的，同样待分配，待遇和待岗人员一致。
农业局临时主持工作的人选，由孙市长指定。
你们俩上午就去农业局宣布决定，这事必须果断，不能拖延！”
万嫩娇的脸瞬间涨红，华明清虽没说一句批评的话，但态度里的不满显而易见。
两人领命而去，到农业局宣布了市委决定，在场的人全都傻眼了，他们万万没想到，市委居然动真格的，所谓“法不责众”，在市委这里根本行不通。
“待岗”“待分配”这几个字看似轻飘飘，实则含义深远，意味着后续还有进一步处理。
未上岗只发七成工资，若是敢闹事，恐怕连这点待遇都保不住。
那些心里不服气的人也暗自掂量，没人敢当出头鸟，毕竟待岗人员里有两位老副局长和一批中层干部，轮不到普通职工说话。
马跃东等人更是悔不当初，怎么也没想到上班打牌会被市委书记撞个正着，一句“待分配”，就意味着局长位置没了，心里五味杂陈。
面对台上的万嫩娇，他们更是底气不足。
孙志国虽宣布了决定，心里却也没底。
他的提议被华明清采纳，还加了经济处罚措施，这也意味着农业局正式进入改革阶段。
他当即决定坐镇农业局，先稳定局面，接触工作人员、了解情况，同时探讨改革方案，伺机而动。
机关人员的通病，就是喜欢等着别人出头，自己坐享其成，让他们带头冲锋，比登天还难。
圆滑、避祸、明哲保身，在这里体现得淋漓尽致。
尽管大家议论纷纷，却没人敢真的站出来闹事。
有几分血性的中层干部，也怕改革波及自己，不敢轻举妄动，这时候靠向孙志国，说不定还能谋个好职位，出头闹事实在得不偿失。
因此，孙志国坐镇农业局后，主动找他汇报工作的人越来越多。
另一边，万嫩娇心里满是郁闷。
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