当证据摆在面前时，这些作案人员瞬间心理崩溃，为了自保或争取减刑，纷纷主动交代了背后指使的幕后人。
其中也有少数被雇来的惯犯，可警方对付这类人有的是办法，很快就突破了他们的心理防线。
几经周折，所有刑事案件的源头都指向了那些被双规的企业负责人。
原本复杂的案情，瞬间又变得清晰起来。
这些企业负责人为了减轻刑罚，开始疯狂攀咬，主动交代自己的行贿对象，甚至举报更高层级领导的受贿、索贿行为，只求能立功减刑。
反腐风暴就此再次升级，直接向上层刮去。
聂征程一行人原本是来督查的“观察员”，这下彻底坐不住了，他和带来的工作组也全身心投入到案件查办中。
短短两周后，涉案厅级干部就多达十余人，其中包括琼花市两名在任副市长，以及省城省审计局、机械工业厅、化工厅、电力工业厅的四名正厅级干部和多名副厅级干部。
反腐行动向更深层次推进，连已经离开琼花的前两任市委书记于新成、薛维固也未能幸免，相继落网。
肖若贵等人也再次进入办案人员的视线，省纪委彻底忙成了一锅粥。
消息传到省委，省委书记张天佑当即让秘书通知华明清来省委汇报。
华明清接到电话，跟汪庭元简单交代了几句，就火速启程。
一个多小时后，他抵达省委，秘书直接将他领进了张天佑的办公室。
张天佑没绕圈子，开门见山：“说说吧，琼花这事儿的来龙去脉。”
华明清定了定神，先汇报了自己为琼花设计的“经济三大战役”构想，国企改造、主城区经济建设、下辖县市经济发展三步走。
接着，他又说起了和汪庭元探讨琼花发展模式时，提出的三个关键问题：“琼花四个主城区地理位置得天独厚，经济体量为何这么小？
琼花市属国企规模都比安海的大，可经济效益却差得多，有的甚至常年亏损？
安海周边三个曾经比安海发展快、规模大的县，现在增速放缓，财政收入和经济规模严重不匹配？
要知道，安海今年经济体量已经达到三百四十亿，明年有望突破四百六十亿，很可能超过我们琼花四个主城区的总和。”
张天佑嘴角勾起一抹笑意：“这三个问题，你能回答吗？”
华明清点头，条理清晰地分析道：“张书记，我的判断是这样的：主城区经济体量小，根源在营商环境；国企效益差，问题出在管理制度落后；周边县发展失衡，核心是干部思想有偏差，他们把招商引资当成了政绩目标，却忘了招商引资只是手段，而且需要付出税收减免、土地让利等巨大成本。
我们能为招来的企业提供各种服务，为什么不能把身边的企业服务好，让它们做大做强？
这远比招商引资成本更低、更见效。
就像安海，今年本地企业投入扩大生产的资金就有近十亿，加上外来资本、技术组建的有限公司，总规模达到七十亿。
现在安海的改革已经向纵深推进，比如打造服务型政府、优化营商环境、为企业排忧解难，这些都是实实在在的举措。”
张天佑听完，陷入了沉思。
三分钟后，他抬眼问道：“审计这些企业，最初的目的是什么？”
“摸清家底，找出问题，为后续国企改革提供数据支撑。”华明清直言。
张天佑脸上的笑意淡去，语气严肃起来：“可结果呢？
你刮起了一场反腐风暴，还把风暴刮到了省城。”
华明清有些尴尬地笑了笑：“张书记，这确实超出了我的预期。
但有一点必须警惕，现在腐败已经形成了网络，层级越来越高，势力越来越大，不彻底整治，根本没法推进改革。”
“下一步打算怎么做？”张天佑追问。
“我们已经撤销了九个行管局，成立了经贸委，下一步要推进国企管理者公开招聘。
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