企业要扩大生产规模，就离不开征地、建设这些事，可这些都不是企业管理者的强项。
所以我在安海的时候，专门召开会议解决这个问题，明确了‘企业提需求、出资金，政府牵头办手续’的模式，这样一来，事情就简单多了。”
华明清笑了笑，继续说道：“这里面的关键，我想你应该能明白。
我们明确了各部门的职责：发改委负责项目立项审批，规划局、国土局解决土地相关问题，安海有个城投公司，就由城投公司和建设局负责推进建设工作。
这样分工明确，企业的投资周期大大缩短，出效益的速度自然就快了。”
“不过，政府职能从‘管理企业’向‘服务企业’转变，并不是一帆风顺的。
为了推动这个转变，我让督查室专门开展督查，查处了一批对企业吃拿卡要的人和事。
当时我就问过他们，咱们花那么大精力招商引资，对外来企业服务的时候，个个都尽心尽力，没半点怨言；可对咱们本地企业服务的时候，却出现脸难看、门难进、事难办、话难听的情况，这到底是为什么？”
“要知道，服务好本地企业，能让咱们的财政收入直线上升，而且服务本地企业的成本，比招商引资低多了。
既然如此，咱们为什么不能给本地企业和外来企业同等的待遇？
当然，为企业服务的内容还有很多，给企业减负松绑，让它们实现跨越式发展，本身就是推动经济发展的重要手段。
现在安海能有这么快的发展速度，靠的就是这些。”
华明清语气愈发严肃：“这些本地企业一年的投入加起来有几十亿，要是靠招商引资引进这么多资金，咱们得牺牲好几年的税收，再加上土地优惠等成本，代价太大了。
我不知道咱们有些政府工作人员有没有算过这笔账。
你看安海周边的三个县，以前发展速度比安海快，现在却慢下来了，说白了，就是在消化招商引资的后续代价啊。”
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