议会还负责任命重要的军事和政治职位，包括行星总督和战区指挥官等。
尽管高领主议会是帝国的最高权力机构，但其内部充满了政治阴谋、利益斗争和权力博弈。
各个高领主代表不同的派系和组织，他们的利益往往相互冲突。
这导致议会内部的决策往往极其复杂，任何重大决策都需要经过漫长的谈判与妥协。
机械教、教会、审判庭和帝国军队之间的关系尤其微妙，经常有因资源分配、战略方针等问题而爆发的矛盾。
虽然高领主们掌控着帝国的实际政务，但他们依然必须忠于神皇的意志。
神皇虽然千年来一直沉寂在黄金王座上，但他的存在是帝国稳定的根基。
高领主议会的合法性来自于神皇的授权，任何背叛神皇的行为都会被视为异端，受到帝国审判庭和其他忠诚力量的严厉打击。
但是，这一切都是建立在帝皇什么都做不了的情况下.
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如果去看帝国的高领主议会的九大常任席位，通过观察就可以发现，他们几乎都是「文官集团」。
李峰发现现在人类帝国的行政体制，十分接近于明朝万历时期的情况，同时掺杂了樱花岛的“万世一系”。
万历皇帝是不想上班，但是人类帝皇是上不了班。
帝国的权力几乎全部掌握在文官的手中，如果不是因为帝国的核心是信奉帝皇的帝国国教，恐怕这个帝国姓不姓“皇”都是问题了。
李峰得出了一个很好的结论，帝皇最讨厌的宗教和《圣言录》反而挽救了他的统治根基。
换句话来说，叛徒之首的珞珈从某种意义上“曲线救国”了。
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