半年之内，二镇可战之兵不减反增，而户部所费，不过汰冗之半。”
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闻太子言，宋岳微微抬目，军田之弊，很早就有。
老者死守田籍，以田为养，恐暮年失依。
二则以田为名，难舍半生戎誉。
子壮不得承役，志气消磨，父子相疑，家室不宁。
卫所轮换之制，名存实亡。
旧卒踞守不更，安逸日久，军纪弛废
新兵无缺可补，戍防轮转形同虚设。
更甚者，生齿日繁而军田恒定，兵额尽攥于老朽之手。
全军数十年无从增补，一旦骤逢大战，兵员必绌。
“这一些各边总兵皆有上言，没想到太子居然深知至此时。”
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姜珩续道：“其二，互市可开而不可纵。
契丹若欲开辽东边市，可准其开，但所易之物以牛马皮毛为限
铁器、盐、茶三样，仍归官营，不许私贩。
如此，契丹得市易之利，大周得控铁盐之权，互市二字，便不会变成养虎之资。”
“其三，虚名可予而不可滥。
党项欲得甘肃三镇之名，可予其名，不予其实。
以‘代管’二字换‘世世代代臣服’之约。
甘肃三镇，名义上仍属大周，实由党项代管，岁岁纳贡，三年一勘。”
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