“就拿他提的第一个条件来说。”
“他要在龙腾新区成立一家‘区属国企’!
表面上看,新区现在有独立的人事和财政权,这国企好像是他自己家开的一样。”
“但实际上呢?”
马卫东冷笑了一声:
“龙腾新区目前只是市级批复的‘经济功能区’,它根本不是独立的行政区划!
在法理上,新区所有的国有平台公司,其建制归属权,依然攥在清水县国资体系的管辖之下!”
“新区只有运营权,没有国资出资主体资格。
这家区属国企的最终审批权、国资归属权、以及监管责任,全部在咱们县政府的手里!”
马卫东越说越兴奋,仿佛抓住了一把能捅进张明远心脏的尖刀:
“谁批复设立,谁就拥有法定的监管派驻权!”
“按照国家《国有资产监督管理暂行条例》的死规定。
这家区属国企只要是咱们县政府盖章成立的。
那咱们作为出资方和监管方,就拥有三项绝对不容驳回的法定权力!”
马卫东竖起三根手指,字字如铁:
“第一!
县政府有权直接指派监事会成员,入驻这家公司!
第二!
县政府有权派驻专职财务监管人员,去查他们的账!
第三!
这家国企以后所有的国资变更、股权合作、大额资金划转,必须向县国资委报备审核!”
“这三项权力,是法律赋予的!
他张明远就算是市委的红人,他也无权驳回、无权架空!
他只要敢拒绝,那就是对抗组织、对抗国资法!
是严重的违规!”
“经营权与监管权,天然分离!”
“新区的日常运营、项目操盘,明面上的实权和政绩,归他张明远。”
“但咱们只要把监事和财务监管的人安插进去。
就等于是捏住了他的资金督查、账目审计和股权监管权!
咱们虽然拿不到核心决策权,但只要躲在暗处,随时随地都能卡他的脖子、挑他的毛病,合情合法地给他无限添堵!”
这番丝丝入扣的剖析,让孙建国眼前大亮!
“好!
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